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宁乡市交通运输局：宁乡市国省县道、干线公路日常养护劳务队伍采购采购需求公开

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2024-08-20

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一、功能及要求：

按照《湖南省普通国省道公路养护管理办法》（湘交计统〔2019〕38号文件）和《公路养护技术规范》的规定，对宁乡市范围内国省县道、部分干线公路（含桥梁）及附属设施，进行日常巡查、日常保养和小修服务（仅劳务）。具体范围和实施内容如下：

表一：金洲大道及集镇路段

序号	乡镇	主集镇	位置	线路编码	里程（公里）	次集镇	位置	线路编码	里程（公里)
1	大成桥镇	大成桥集镇	青泉社区、大成桥村	X214玉成路	1.25	成功塘集镇	成功塘村	X091	0.75
2	大屯营镇	大屯营镇主集镇	石家湾社区与靳兴村交界处红九加油站至九中	G354在建	2.25	三仙坳次集镇	三仙坳村	G354-X200 G354	0.4 0.45
3	道林镇	道林集镇	道林社区	G354	1.15	善山岭次集镇	善山岭	G354	1.3
4	花明楼	花明楼集镇	花明楼镇	S326	4.8	朱石桥集镇	朱石桥村	G240	1.35
5	黄材镇	黄材中心集镇	黄材镇青羊社区	S324	2.4	沙坪次集镇	沙坪村向阳组	S324	0.8
5	黄材镇	黄材中心集镇	黄材镇青羊社区	S324	2.4	井冲次集镇	涓水村桅家湾组	S327	0.5
6	菁华铺乡	菁华铺集镇	菁华铺村菁华铺组	G319	1.5	关庙祠集镇	洪仑山村关庙祠	S221	0.3
7	流沙河镇	流沙河集镇	流沙河社区	G234	1.7	瓦子坪集镇	瓦子坪村（流大线）	X216	0.8
7	流沙河镇	流沙河集镇	流沙河社区	G234	1.7	仕堂湾	扶冲村（流沙巷）	X210	0.7
8	龙田镇	龙田集镇	龙田社区	S326-S328白花坳段	1.1	七里山集镇	七里山村	S327	0.95
8	龙田镇	龙田集镇	龙田社区	S326七里山方向	1.55	?	?	?	?
9	巷子口镇	巷子口集镇	巷子口镇人民路	人民路-花桥路S327	1.75	官山次集镇	官山村南亩田	X010	1.2
9	巷子口镇	巷子口集镇	巷子口镇人民路	人民路-花桥路S327	1.75	直田次集镇	直田	X010	0.5
10	喻家坳乡	喻家坳集镇	喻家坳村	S540	1.45	涌泉山次集镇	涌泉山村	S324	0.9
10	喻家坳乡	喻家坳集镇	喻家坳村	S540	1.45	湖溪塘次集镇	湖溪塘村	S324	0.4
11	资福镇	窑里集镇	窑里社区	S326	1.9	万宝山集镇	华宝村	S326	1.1
11	资福镇	窑里集镇	窑里社区	S326	1.9	珊瑚村	珊瑚村	X001（边资线）	0.6
12	青山桥镇	青山桥集镇	青山社区	G234	1.5	田心集镇	田心村	S328	0.83
12	青山桥镇	青山桥集镇	青山社区	S326(田坪方向）	0.75	田坪集镇	田坪村	S326	0.55
13	沙田乡	沙田集镇	沙田乡沙田村	?	?	五里集镇	沙田乡五里村	X010	0.5
13	沙田乡	沙田集镇	沙田乡沙田村	X210巷子口方向	0.9	五里集镇	沙田乡五里村	?	?
14	双凫铺镇	双凫铺社区	人民北路，S539******银行至综合大市场路口	X091老宁黄路	1.85	迴龙山村	瓦子滩集镇	X009(麦老线）	0.45
14	双凫铺镇	双凫铺社区	人民北路，S539******银行至综合大市场路口	X091老宁黄路	1.85	迴龙山村	瓦子滩集镇	S540	0.75
15	沩山乡	沩山集镇	沩山乡沩山社区	S324	2	金沙集镇	沩山乡同庆村	S324	0.43
16	夏铎铺镇	夏铎铺主集镇	夏铎铺镇夏铎铺社区	G319	1.5	袁家湾	240国道龙福新村袁家湾	G240	0.55
				G319	1.5	高桥	240国道凤桥社区高桥	G240	0.9
				X222(夏高线）	1.1	32公里	319国道天马新村32公里	G319	0.45
17	双江口镇	双江口集镇	双江口镇双江口社区	X072（沩樊线）	0.75	毛家咀集镇	新香社区	X232金朱线	0.96
17	双江口镇	双江口集镇	双江口镇双江口社区	X199(双朱线)	0.45	罗巷子	罗巷社区	S324	1.74
18	回龙铺镇	回龙铺集镇	回龙铺村一、二、三组	X091(老宁黄路)	1.35	?	?	?	?
19	东湖塘镇	东湖塘集镇	东湖塘镇十字路口	S326-G240	0.3	手板塘集镇	西冲山村手板塘	X003（原成线）	0.8
				G240	1.8	泉塘湾集镇	泉塘湾村	S326	0.5
				G240	1.8	一门市集镇	太平桥村	G240	0.7
20	横市镇	横市集镇	横市社区	G234	1.3	铁冲	铁冲村	G234	2.55
21	金洲镇	全民集镇	全民社区	G240	1.4	李家岭集镇	关山社区	G240	0.65
22	灰汤镇	灰汤集镇	蒋琬路	S326	2.2	偕乐桥集镇	偕南路	S326	1.4
22	灰汤镇	灰汤集镇	蒋琬路	S327	1.65	枫木桥集镇	枫木桥村	S326	0.7
23	坝塘镇	边街子集镇	宁灰公路保安村段	S540、S326	1.6	坝塘集镇	宁灰公路坝塘社区段	二中-S326	0.97
								邮政局-S326南芬塘方向	0.4
								S326-宁灰线	0.4
				X001（政府门口）	0.67	南芬塘集镇	南芬塘集镇	S326-S240	0.6
								G240	2
								G240宁乡方向-S326路口	1.5
24	老粮仓镇	老粮集镇	老粮社区	G234	1.3	唐市集镇	唐市社区	G234	1.3
				S326	1.6	老粮仓集镇	老粮仓大桥	X009	1
				?	?	毛公桥	毛公桥	S327	2
25	煤炭坝镇	沙子坡	煤炭坝社区沙子坡组	S223	3.2	贺石桥	煤炭坝社区	S324	2
25	煤炭坝镇	沙子坡	煤炭坝社区沙子坡组	S223	3.2	贺石桥	?贺石桥	S221	1
26	?	?	?	?	?	?	金洲大道	G240	2.884
26	?	?	?	?	?	?	金洲大道	X007	7.306
合计									103.74
实施内容如下：一、路基 1.清除零星塌方、上边坡危石和碎落岩士； 2.防护及支挡结构物日常维修； 3.小型灾毁处治。二、路面 1.沥青路面单个面积小于0.5㎡的局部裂缝、坑槽、车辙、沉陷、拥包、松散和泛油等病害处治； 2.水泥混凝土路面清缝、填缝料局部填补或更换，局部裂缝、坑洞、角隅断裂、错台和脱空等病害处治。三、桥梁、涵洞 1.沥青路面单个面积小于0.5㎡的局部裂缝、坑槽、车辙、沉陷、拥包、松散和泛油等病害处治； 2.水泥混凝土路面清缝、填缝料局部填补或更换，局部裂缝、坑洞、角隅断裂、错台和脱空等病害处治。四、交通安全设施 1.标志牌、里程碑、百米桩和界碑局部修复或更换； 2.路面标线、立面标记和突起路标局部补划、更换或补缺； 3.护栏、栏杆、防撞垫和防撞桶等防护设施局部修复或更换； 4.轮廓标、示警桩、示警墩和道口标柱等视线诱导设施局部修复或更换； 5.中央分隔带防眩板或防眩网补缺、局部修复或更换； 6.隔离栅、防落物网和防落石网防腐层补涂、局部修补或增补。五、绿化与环境保护设施 1.公路用地范围绿化植物病虫害防治； 2.公路用地范围内绿化植物补植和改植； 3.行道树刷白。六、其他 1.12345热线、应急抢险突发事件、检查评比，交通顽瘴痼疾等； 2.应对极端恶劣天气，如洪水、冰雪灾等，具有完善健全的应急处置机制。

表二：其他国省县道

路线编号	路线名称	里程（公里）
G234	兴隆-阳江	39.775
G240	保定-台山	32.63
G319	高雄-成都	15.148
G354	南昌-兴义	28.332
S105	长沙-宁乡白马桥	8.818
S219	宁乡大屯营-临武县城	12.384
S221	沅江市-宁乡煤炭坝	12.599
S223	安乡黄山头(省界)-宁乡回龙铺	9.915
S321	望城新康-安化县城	16.91
S324	浏阳大围山(省界)-宁乡沩山	77.28
S326	浏阳文家市(省界)-娄底桥头河	80.894
S327	醴陵枫头洲(省界)-宁乡沩山	27.788
S328	湘乡城区-新化圳上	18.948
S537	宁乡城郊-资福	9.179
S540	宁乡喻家坳--偕乐桥	19.353
X001	望城-临澧	14.727
X002	流沙河-沙田	5.295
X003	临湘铁山嘴-湘乡	2.054
X004	双江口-梅家田	5.538
X005	雨莲路	0.928
X005	兴隆-阳江（华容-临武）	2.254
X008	望城乔口-新宁	3.466
X008	望城-临澧	4.643
X009	望城-临澧	12.633
X010	望城-临澧	26.038
X011	临湘铁山嘴-湘乡	13.779
X012	临湘铁山嘴-湘乡	12.982
X014	衡山东湖-祁东过水坪	23.505
X015	望城乔口-新宁	2.723
X016	南芬塘县道	1.572
X018	宁乡偕乐桥-常宁西岭	7.326
X019	安乡安尤-宁乡灰汤	1.533
X021	湘潭昭山（G107）-涟源荷叶塘	0.975
X022	浏阳大围山(省界)-宁乡沩山	13.347
X023	兴隆-阳江（华容-临武）	1.447
X072	沩水桥－樊婆塘	13.487
X073	双江口-梅家田	7.873
X085	石灰塘-云果	6.422
X086	靳江桥—石夹子	9.791
X090	青松岭-石栗平	5.326
X091	宁太线	27.07
X094	红星-资福	6.926
X098	唐市-赤段	11.26
X099	将军坪－株树山	8.911
X100	桐子岭－界牌岭	8.551
X101	枫木桥－天井冲	5.981
X102	白马桥－石潭口	9.705
X105	朱良桥—格塘水库	3.664
X107	巷子口—宁安	6.358
X108	巷子口镇-龙田镇	0.579
X109	白马桥－石潭口	2.523
X164	******中学-新丰	2.06
X190	回龙山-团山湖大堤	1.98
X199	朱家冲-双江口	9.809
X200	三仙坳-志塘	6.503
X201	南坪桥-千佛洞	8.404
X202	大石桥-株树山	6.927
X203	岳林塘-文家滩	7.363
X205	狮子山-金华	8.178
X206	柘古-坪塘	3.925
X207	南圪里-凫山	15.277
X208	刘家老屋-檀树湾	4.82
X209	周家亭子-关庙寺	10.528
X210	流沙河-沙田	7.155
X212	喻家坳-新源	6.2
X214	炭素厂—老宁横线	8.322
X216	流沙河-大田方	6.67
X217	大屯桥村-大屯桥村	6.999
X221	漂流口-通溪龙	8.404
X222	金洲大道－高桥	13.398
X223	朱石桥－下召背	11.739
X231	金洲大道西线连接线	5.57
X232	金朱公路	3.887
X632	金朱公路	12.211
X633	宁乡喻家坳--偕乐桥	2.555
X701	凤凰山互通-南田坪公路	15.074
合计		895.103
实施内容如下：一、路基 1.清除土路肩、坡面、中央分隔带、防护及支挡结构物上的杂物、杂草； 2.局部加固路肩，填补路肩警星缺口和坡面零星冲沟等； 3.疏通防护及支挡结构物的泄水孔； 4.疏通边沟、截水沟、排水槽和集水井等排水设施； 5.清除遮挡安全视距和标志的设施和植物； 6.清除零星塌方、上边坡危石和碎落岩士； 7.防护及支挡结构物日常维修； 8.小型灾毁处治。二、路面 1.清除路面泥土、积沙、杂物、散落物、积水、积雪和积冰等； 2.铺撒路面防冻和防滑料等； 3.疏通路面排水设施； 4.沥青路面单个面积小于0.5㎡的局部裂缝、坑槽、车辙、沉陷、拥包、松散和泛油等病害处治； 5.水泥混凝土路面清缝、填缝料局部填补或更换，局部裂缝、坑洞、角隅断裂、错台和脱空等病害处治。三、桥梁、涵洞 1.清除路面泥土、积沙、杂物、散落物、积水、积雪和积冰等； 2.铺撒路面防冻和防滑料等； 3.疏通路面排水设施； 4.沥青路面单个面积小于0.5㎡的局部裂缝、坑槽、车辙、沉陷、拥包、松散和泛油等病害处治； 5.水泥混凝土路面清缝、填缝料局部填补或更换，局部裂缝、坑洞、角隅断裂、错台和脱空等病害处治。四、交通安全设施 1.标志牌、里程碑、百米桩和界碑保洁、局部修复或更换； 2.路面标线、立面标记和突起路标保洁、局部补划、更换或补缺； 3.护栏、栏杆、防撞垫和防撞桶等防护设施局部修复或更换； 4.轮廓标、示警桩、示警墩和道口标柱等视线诱导设施保洁、局部修复或更换； 5.中央分隔带防眩板或防眩网保洁、补缺、局部修复或更换； 6.隔离栅、防落物网和防落石网防腐层补涂、局部修补或增补，清除杂物和杂草。五、绿化与环境保护设施 1.公路用地范围绿化植物灌溉、排涝、除草、整形修剪和病虫害防治； 2.公路用地范围内绿化植物补植和改植； 3.行道树刷白。六、其他 1.12345热线、应急抢险突发事件、检查评比，交通顽瘴痼疾等； 2.应对极端恶劣天气，如洪水、冰雪灾等，具有完善健全的应急处置机制。

以上实施范围合计998.843km，每年实施范围根据当年养护年报进行调整。

二、相关标准：

1.施工期间，中标人必须严格按照任务单工期要求进行施工，及时向采购人反馈施工进度及当天施工内容（并保留影像资料）。

2.组织机构设置

2.1 中标人应按本款第2条“范围明细”中的规定设置四个项目点，第一项目点为本项目的总项目部，配备一名项目总负责人，以及其他技术、管理人员。中标后半个月内，中标人需在签订合同前按项目点落实办公场地，采购人将进行实地考察，中标人如未按照要求落实场地的，采购人有权取消其中标资格。

2.2 办公场地需配备主要办公区域及主要材料、设备堆放、车辆停放场所，办公场地需能满足常驻办公及应急值班场所，物料设备堆放场地满足本项目需求。

3.人员管理要求

3.1 中标人应本着“精干、合理、高效，以岗定人”的原则进行劳务人员配备，由中标人自行配备工种及数量，但需报采购人备案同意，且总人数不得低于128人（投标人须出具中标后配备总人数不低于128******居住、集中劳作、集中管理”的养护点管理制度。

3.2 劳务人员确定后报采购人备案，有更换人员情况时，须确认待上岗人员具有相应技能，并经采购人同意后更换。

3.3 中标人承担劳务人员的整套人力资源管理服务工作（包括招聘录用、劳动合同管理、绩效管理、工资管理、社会保险福利管理、计划生育管理等），并承担所有的人事风险责任（包括劳动纠纷等法律、经济赔偿责任）。

3.4 中标人必须在确定配备数量及名单5个工作日内与项目劳务人员签订劳动合同，有合法劳动关系并购买社会保险（五险），保证劳务人员的素质及思想稳定，由中标人提供统一的管理，负责劳务人员的工资、社保、食宿、水电、加班、高/低温、福利等所有费用。

3.5 中标人应保证对劳务人员进行职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全服务的培训，使劳务人员能够顺利上岗。

3.6 中标人应确保及时、准确、妥善地处理劳务人员（含新老员工）的档案管理、薪酬管理、社保办理（含五险）及个税代扣代缴工作，代办员工有关证件、有关法律法规咨询等，确保和谐、稳妥的处理劳务派遣员工的劳动纠纷、劳动诉讼及人事仲裁事件，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响。

3.7 本项目为户外道路作业，工作环境危险系数大，作业时间特殊，中标人应保障劳务人员的生命财产安全，承担员工因工致伤、致残、死亡等相应赔付事宜。

3.8 因中标人自身对劳务人员管理造成的一切责任均由中标人自身承担，采购人不承担任何责任。

4.设备配备要求

中标人为项目实施应当配备相应的养护车辆及设备和设备耗材，具体数量由中标人根据项目实际所需进行配置，车辆及设备包括但不限于道路洒水车（绿化喷洒车）、工具车（双排座运输车）、打草机、绿篱机、高枝锯、平板夯、液压动力站、切割机等，以及相关耗材所产生的保养、维修、设备维护及年检等所有费用。

三、技术规格：

1.中标人制定全面、可行的安全制度，并提交采购人备案，在施工过程中严格遵守安全文明施工。

2.在施工路段前后按照规范设置施工警示牌、反光锥等设施，确保道路通行安全。

3.施工人员必须穿戴有反光标示的工作服或反光背心、安全帽，确保施工人员安全。

4.在施工前，采购人必须对周边环境做好安全防护和交通疏导工作；如需进行交通分流或封闭，需单独编制交通组织方案，经采购人认可后报交警部门审批。

四、交付时间和地点：

时间：三年

地点：采购人指定地点

五、服务标准：

按照《湖南省普通国省道公路养护管理办法》（湘交计统〔2019〕38号文件）和《公路养护技术规范》的规定，对宁乡市范围内国省县道、部分干线公路（含桥梁）及附属设施，进行日常巡查、日常保养和小修服务（仅劳务）。

六、验收标准：

1.按照长财采购[2024]5号《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》进行月度分次验收。

2.日常管理考核由采购单位负责，中标人必须指定专人配合。按照采购人制定的《公路日常养护考核办法》、《公路日常养护考核明细表》进行考核，最高处罚可至终止合同，由此造成的责任由中标人自行承担。

3.自各方签署验收单起，已验收任务单项目进入质保期，质保期为6个月。质保期内出现任何质量问题导致工程实体损坏的，中标人应无条件负责修复，中标人不服从采购人安排进行修复的，采购人可选择其他单位进行修复，相关费用从中标人工程款内进行抵扣。

4.中标人应严格按照采购人下发任务单规定的内容、时间进行施工，如在服务期内出现拒不服从采购人安排的，采购人有权单方解除合同，并上报上级财政主管部门按政府采购相关法律法规进行处罚，由此造成的全部损失由中标人承担并承担相应的法律责任。

七、其他要求：

无

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。

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