一、项目名称：天心区智慧应急监测预警指挥体系建设项目

项目采购预算：******.62?元

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二、建设目标

本项目充分依托“智慧天心”能力支撑，综合运用5G、大数据、物联网、人工智能等前沿技术，基本建成能应对各灾种、有效覆盖各环节、综合协调各方面的全方位、全过程灾害防治体系，实现天心区应急救援资源和能力的有机整合。建设具备统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体系，进一步提升天心区应急救援实战的科学化、专业化、智能化、精细化水平，有效解决实战中的短板弱项，以信息化推进应急管理现代化。

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三、建设规模

本项目为城市综合监测预警指挥体系业务系统建设，包括************街道应急管理人员、基层工作人员提供智慧应用服务，提升天心区应急管理水平。

1.《信息技术服务运行维护》(GB/T28827-2012);

2.《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2016)；

3.《信息安全技术基于互联网电子政务信息安全实施指南》(GB/Z24294-2009);

4.《安全防范工程技术规范》(GB50348-2018);

5.《软件工程软件开发成本度量规范》(GBT 36964-2018);

6.《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》(GBT 22239-2019);

7.《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》(GB/T 25070-2019);

8.《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》(GB/T 28448-2019);

9.《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》(GB/T 22240-2020);

10.《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》(GB/T 39786-2021);

11.《政务信息化项目网络安全审查规范》(DB43/T 2313-2022);

12.《应急管理信息化标准化工作指南》;

13.《应急管理信息化总体技术要求》;

14.《应急管理信息化术语》;

15.《应急管理卫星通信系统建设规范》;

16.《灾害事故现场音视频装备采集和传输技术规范》;

17.《应急指挥信息化与通信保障能力建设规范(试行)》;

18.《应急指挥窄带无线通信网总体技术规范》;

19.《湖南省应急指挥无线通信网建设规范(试行)》。

一、建设内容

1.基础设施建设——应急指挥窄带无线通信网及通信装备

在五一商圈部署自组网固定补盲基站1个，基地台1台，窄带自组网手持通信终端20台，手持台备用电池20块，实现在运营商信号中断情况下的无线窄带指挥调度。

2.智慧应急应用系统建设

（1）企业安全码管理系统

基于二维码、物联网、互联网等技术，建设企业安全码管理系统，实现有奖举报“码”上报、安全隐患“码”上改、一会三卡“码”上开、企业信息“码”上填、安全知识“码”上学。

（2）综合监测预警系统建设

基于“智慧天心”综合指挥调度平台为基础底座进行升级改造，建设综合监测预警模块，构建路桥结冰、城市内涝、地质灾害、森林防火专题应用场景，实现四类应用场景的监测预警、专题分析可视化展示等能力。

（3）应急应用图层建设

基于“智慧天心”综合指挥调度平台为基础底座进行升级改造，在“运行管理一张图”建设成果上构建应急应用图层，围绕应急业务建设应急管理专业图层，建设自然灾害、安全生产、应急处置等业务图层，展示全区应急业务运行情况，方便应急领导和工作人员平时应急业务运行态势的掌控，战时的指挥调度决策分析。

（4）应急指挥调度系统建设

基于“智慧天心”综合指挥调度平台为基础底座进行升级改造，以应急业务为导向，匹配应急业务应用场景进行能力扩充和深化。

1)开发应急权限板块，仅限应急账号使用;

2)实现企业安全生产隐患整改事件、自然灾害等应急事件与其他协同部门的业务流转和处置。

3)实现应急事件预警并智能匹配应急预案，自动下发物资、人员调度任务，通过联动视频、语音进行指挥调度，及时处置问题。同时提供事件复盘分析，对应急事件的预案处置及演练提供事后总结分析，复盘统计支持按照突发事件的时间线对所有的任务、事件处置、会商及资源等进行全过程记录，并进行整体回溯和呈现。

3.外部系统对接，支撑天心区应急管理综合监测预警指挥体系建设

对接外部系统，将应急相关数据接入系统，利用大数据分析实现辖区自然灾害风险预警工作。

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二、建设要求

1.总体架构

天心区智慧应急监测预警指挥体系建设项目充分依托“智慧天心”能力支撑智慧应急的建设，总体架构应包括感知层、基础设施层、应用支撑层、应用层、展示层、标准规范体系及安全运维保障体系七部分内容，各内容之间相互关联，通过提供全域的信息感知、广域的通信覆盖、统一的计算存储、完整的业务服务、可靠的运行保障、统一的标准规范等能力，为天心区风险监测预警、隐患排查治理、监督管理、基层应急网格化管理、指挥救援、资源调配、灾后救助和综合保障等自然灾害防灾减灾、安全生产监督管理、城市安全风险综合防范等业务提供完善、统一、有力的信息化技术支撑。

2.业务架构

天心区智慧应急监测预警指挥体系建设项目应充分依托智慧天心城市运营指挥中心及能力中枢的支撑能力进行建设，在“智慧天心”的建设成果上进行“智慧应急” 建设。

本项目依托“智慧天心”统一基础资源支撑智慧应急整体业务运行，补充构建突发事件现场应急指挥无线窄带通信系统，强化灾害事故现场感知与传输能力建设，依托天心区融合通信平台支撑能力，接入现场一线音视频资源；依托天心区物联感知平台支撑能力，接入路桥结冰监测、积水点监测、地质灾害监测、森林火灾监测等自然灾害的相关感知数据接入；依托天心区视频云平台支撑能力，接入自然灾害监控、城市安全监控等安全生产、自然灾害的相关感知数据，为智慧应急建设提供感知能力支撑。以专常兼备、模块化应急的管理理念，围绕天心智慧应急业务领域相关要求，基于“智慧天心综合指挥调度运行管理一张图”打造“应急应用图层”，建设安全生产监督管理、自然灾害监测预警、应急处置专业业务图层、实现应急处置决策一体化的智能应用，在业务领域上做到广泛覆盖，在业务流程上融合贯通，助力应急管理能力现代化，提升城市应急管理的科学化、智能化和精细化水平，保障城市安全与社会和谐稳定。

3.功能架构

本项目智慧应急应用需包含企业安全码管理系统、城市综合监测预警模块、应急应用图层及应急指挥调度系统。

4.标准规范建设要求

为保障本项目内部各业务应用系统数据在内外部使用和交换共享时采用统一的标准规范，需要对数据的一致性、准确性等进行规范性约束，形成数据标准规范******管理局、以及智慧天心相关要求以及行业有关标准执行。

5.环境部署要求

本项目运行环境依托天心区“政务云”的机房及资源池进行建设，结合本项目实际的实施进度和实施要求，原则上均基于目前主流的信创环境开发。实际部署时，若有成熟的信创资源池，则直接依托于信创资源池部署。

6.信息化创新建设

本项目原则上须使用符合信创技术要求的软硬件产品。各业务系统建设需兼容国产化硬件和操作系统，能够适配国产主流基础软硬件，覆盖芯片、整机、操作系统、数据库、中间件等核心模块。能够支持迁移至国产化数据库。

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三、建设内容清单

1.清单汇总表

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2.详细要求及说明

2.1应急指挥窄带无线通信网参数描述与说明

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2.2融合通信平台参数描述与说明

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2.3 软件开发模块功能详细描述与说明

（1）企业安全码管理系统

基于二维码、物联网、互联网等技术，建设企业安全码管理系统，通过企业安全码管理系统可以实时了解当前企业可能存在的不同程度的安全隐患数，开通有奖举报，市民群众、企业员工通过扫描企业唯一安全码，即可进入举报流程。并且市民群众、企业员工可实时了解被举报企业整改全过程，真正做到全民监督、事事有回应。企业安全码管理系统还应包含以下功能：有奖举报码上报、安全隐患码上改、风险巡查码上管、督查通知码上发、一会三卡码上开、安全信息码上填、培训教育码上学

▲（2）综合监测预警模块建设

建设城市综合监测预警模块，实时接入物联感知、气象等数据为监测预警模型提供数据建模支撑，最终实现监测预警和智能决策，面向天心区各级领导和指挥决策人员，辅助区级领导和指挥决策人员掌握天心区森林火灾、城市内涝、路桥结冰、地质灾害的发展趋势，实现各类事件的可视化、扁平化、智能化地指挥调度，提供及时、科学、高效的平时风险监测防控和战时应急指挥调度的信息化支撑。

1、路桥结冰专题应用应提供结冰异构数据建模、结冰分析指标管理、重点路段分级预警、路段分级预警分析等功能。

2、森林防火专题应用应提供防火异构数据管理、告警处置、森林防火历史告警统计分析、火情融合分析等功能。

3、城市内涝专题应用应提供雨水情数据管理、城镇内涝风险管理等功能。

4、地质灾害专题应用应提供地质灾害数据管理、地质灾害告警等功能。

5、应急专题分析及可视化展示应用应提供灾害风险分析、应急专题统计分析、应急专题可视化展示等内容。

（3）应急应用图层建设

围绕区应急工作要求，着重补充业务应用基础数据，充分运用市、区级平台建设成果，构建天心区应急应用图层，覆盖应急管理各业务领域，支持整合应急管理部门及横向部门现有信息系统的数据资源，实现平时态势感知、监测预警，战时应急指挥、分析研判等场景。

1、安全生产业务图层，接入企业安全码管理系统数据信息，建立企业安全生产预警指标，构建安全生产监督管理工作的“一张图”的数字化机制，打造立体化、全方位、全天候的安全生产体系。应提供安全生产监测预警、安全生产风险分析、安全生产事故分析等内容。

2、自然灾害业务图层应提供自然灾害风险态势、自然灾害灾情态势等内容。

▲3、应急处置业务图层基于统一的地理信息空间框架，通过整合各类城市政务运行管理业务资源、城市部件、社会资源于一张指挥大图上，应提供事件消息视窗、应急预警管理、应急预案处置、任务管理资源调度、部署实施态势、通信指挥、复盘统计、地图能力应用、物联设备实时状态、地图功能栏等功能。投标人应提供应急预警管理、应急预案处置、任务管理、资源调度、复盘统计、物联设备实时状态、地图功能栏等7项核心功能的系统截图。

（4）应急指挥调度系统建设

基于“智慧天心”综合指挥调度平台为基础底座，以应急业务为导向，匹配应急业务应用场景进行能力扩充和深化。

1、应急事件管理应提供应急事件提醒、应急预警管理、应急事件管理等功能。

2、应急任务管理应支持下发应急任务，一个事件可下发多个任务，对所有下发事件任务进行管理，可以查看所有下发任务列表和详情，也可直接在任务中通过快捷会商来联系处置人员，并且针对已不需要处理任务进行结束，支持根据不同维度搜索应急任务并导出所需的任务内容，系统应支持基层任务自动匹配的功能。

▲3、应急知识管理提供预案数字化管理功能，支持应急预案数字化数据采集服务及应急预案仿真模型构建、响应级别数字化、指挥体系数字化、响应流程数字化、应急保障数字化、预案附则、预案预览等。应急案例管理主要包括对应急事件案例的基础信息、应急事件案例的全程处置跟踪信息及应急事后总结信息。支持已经发生的应急事件案例纳入应急案例库中，点击可查看应急事件的复盘数据指标及复盘报告内容。投标人应提供响应级别数字化、指挥体系数字化、响应流程数字化、应急保障数字化、预案附则、预案预览等7项核心功能的详细截图。

4、指挥体系管理。指挥体系分指挥成员和处置力量，各部门可灵活定义各自的处置力量人员分类。通过指挥体系模块，可以直观掌握各个区域或部门的指挥成员及处置力量，支持与指挥成员和处置力量随时发起通讯联系，方便进行快速联动、事件督办。

5、考勤排班智能化应支持节假日管理、排班类型管理、值勤排班修改、值班工作交接管理、值勤任务自动匹配等功能。

6、联合会商管理应支持通讯录、最近联系、通讯记录、通讯效能等功能。

7、资源自主配置能力应支持应急资源类型管理、应急资源配置、应急资源展示、应急资源统计等功能。

8、******街道及社区相关工作人员能随时随地提供指尖指挥及任务处置能力，系统应提供应急事件上报、应急事件管理、应急任务处置管理、应急事件全景图、值班信息、应急通讯录、应急资源信息、日常巡查管理等功能。

（5）平台对接，支撑天心区应急管理综合监测预警指挥体系建设

对接外部系统，将应急相关数据接入系统，利用大数据分析实现辖区自然灾害风险预警工作。

（1）对接区数据中枢，实现与横向委办局基于企业安全管理系统数据的共享与交换；

（2）对接业务中枢，实现已接入业务中枢智能网关平台的地图应用、消息中心等相关服务共享；

（3）对接融合通信平台，实现应急专业人员指挥调度能听见能看见。

（4）对接区视频云平台，实现各类应急管理相关视频接入。

（5******管理局区本期自建业务系统的单点登录及部委及省市在用业务系统的统一展示和跳转。

（6）对接城管网格化系统，实现应急管理相关数据的采集与分析；

（7******消防栓位置数据及基础数据采集，补充应急处置资源；

（8）对接住建局全量房屋管理系统，实现应急管理相关数据采集，为应急管理业务提供支撑；

（9）对接区物联感知平台，实现各类安全隐患点前端传感器数据及其他横向委办局系统应急管理相关数据接入、数据共享与交换；

??11 座桥梁 45 套温湿度设备数据接入

??5 个易涝点雷达流量计监测数据接入

??2 个不稳定斜坡视频监控数据（球机+枪机）接入、云广播

??12 个森林防火高塔监测及告警数据接入

（10）对接长沙市风险预警管理平台（在建）获取天心区预警信息，包括灾害类型、发生时间等；并将本项目数据共享至市平台。

（11）对接长沙市城市生命线管理系统，实现天心区燃气、供水、排水、桥梁、管廊、特种设备、电力、通信等城市基础设施范围监测数据回流。

（12）对接市气象局数据，获取天心区精细化气象数据、区域站分钟/小时数据表、降雨量、卫星云图等信息。

（13******资源局业务系统，获取天心区地质灾害风险隐患等数据。

（14）对接湖南省自然灾害监测预警与辅助决策平台，实现天心区雨水情、气象、预警、风险普查数据的回流。

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2.4 数据处理服务

（1）应急资源数据采集加工

应急资源数据采集加工应包括数据标准化、资源数据建表处理、问题数据处理、数据经纬度转换加工等内容。

（2）视频AI预警数据采集加工

视频AI预警数据采集加工应包含视频点位数据采集加工、视频AI事件采集加工处理、视频AI预警事件采集调优等内容。

（3）应急事件预警事件预警类别数据采集加工

应急事件预警事件预警类别数据采集加工应包含事件预警类别数据梳理采集及数据加工处理等内容。

（4）应急预案数据采集加工

应急预案数据采集加工应包含应急业务数据采集、数据加工等内容。?

2.5 模型搭建

（1）一企一码模型构建

数据处理：

??梳理企业普查数据进行标准化处理；

??对业务系统的举报数据、企业隐患整改数据、风险点巡查数据进行标准化处理；

??业务系统原始数据（企业对风险点进行日常巡查产生安全巡查信息及安全隐患信息；企业隐患整改信息、企业被举报信息、企业学习信息、企业资质信息、企业特种作业信息、企业安全投入信息、企业安全制度信息、企业一会三卡实施情况信息等。）转换；

??特征分析与提取。

模型构建与训练：对企业安全等级评估所需指标（如在一定时间段内的整改率、巡查率等数据结合权重进行分析）确定企业安全综合评价指数，形成四级风险等级。

(2)综合监测预警模块-路桥结冰预警模型构建

路桥结冰预警模型构建应包含路桥结冰预警数据格式化分析、路桥结冰预警数据融分析服务、路桥结冰模型结果优化等内容

(3)应急事件预警模型构建

应急事件预警模型构建应包含事件预警接收及处置过程规则制定、预警告警方式及告警

内容数据确认、事件预警模型调试等内容。

(4)应急预案数据采集服务及应急预案模型构建

应急预案数据采集服务及应急预案模型构建应包含应急预案模型构建应急预调优等内容。

2.6系统集成

项目集成服务。

2.7 服务采购

（1）通信费

因应急事件指挥调度涉及指挥中心与前端多方语音通话场景，当前智慧天心项目已铺设语音专线，但需要每年进行语言专线套餐的购买，因此本项目需考虑运营商语音套餐的费用支持。根据实际的应急演练及应急事件协同语音调度处置预估，大致需要购买1000分钟/月的语音服务套餐，为保障应急指挥调度业务的连续性，费用按照3年进行规划考虑。

（2）企业风险点数据采集处理服务（建设期）

现场数据采集：对天心区约900家工贸类企业进行企业基础信息、行业信息（危险化学品存储）、企业安全信息（主要设备设施、企业所有功能场所、人员及作业类型情况）等信息普查，将安排数据运维人员每天每家企业上门现场一一查勘、分析，结合现场信息人工识别企业风险点，收集所有现场安全相关信息。

数据录入：将运维人员收集到的企业安全信息、风险点数据等内容，通过安全码系统后台表单一一人工录入系统，最终形成电子化的企业基础数据、安全数据和风险点数据。

（3）企业风险点数据采集处理服务（建设期后2年）

现场数据采集：每年针对辖区内新增和更新的工贸类企业进行企业基础信息、行业信息（危险化学品存储）、企业安全信息（主要设备设施、企业所有功能场所、人员及作业类型情况）等信息普查，将安排数据运维人员每天每家企业上门现场一一查勘、分析，结合现场信息人工识别企业风险点，收集所有现场安全相关信息。根据业主要求，每年需要更新、排查隐患信息的企业数量为150家。每年至少完成一次采集服务。

数据录入：将运维人员收集到的企业安全信息、风险点数据等内容，通过安全码系统后台表单一一人工录入系统，最终形成电子化的企业基础数据、安全数据和风险点数据。

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四、建设原则

按照“整体规划、集约建设，统一标准、创新示范，需求牵引、共享众创，业务导向、急用先行"的原则，边建设、边使用、边完善，统筹推进信息化建设工作。整体规划，集约建设。立足于天心区应急管理现状，统筹考虑应急管理各领域实际需要、应急管理近期与中远期目标、应急信息化软硬件与信息资源建设、应急管理机制与标准规范、传统管理手段与物联网等新技术结合等方面，强化信息化顶层设计，确保上下同步、整体推进、集约建设。

统一标准，创新示范。坚持统一标准，推动云计算、大数据、物联网、人工智能、虚拟现实、增强现实等新一代信息技术的深度应用，以数据为关键要素，以应用为核心，加强应急管理技术创新、应用创新、模式创新，同时开放接口为后续网络建设提供便捷。

需求牵引，共享众创。立足业务协同与联动需求，加强应急管理各领域信息资源的统筹开发利用，构建共享服务体系，推进应急管理各领域互联互通、数据资源汇集，加快应急管理各领域数据的基础性、标准化改造，提高智能化的数据统计、分析、挖掘能力，促进跨部门、跨区域信息共享和业务协同。运用互联网思维，鼓励企业、社会共同参与应急管理信息化建设，积极打造众创共赢环境，集聚资源推动科技创新。

集约发展，注重实效。充分应用应急管理部统建业务系统，整合天心区已建、在建系统，利用"智慧天心"、地理信息等信息资源、基础设施，坚持集约化建设，避免重复建设、投资浪费，建设应突出重点、注重实效，推动跨部门、跨层级、跨区域的互联互通、信息共享。

1.项目建设周期：本项目建设周期为9个月（具体时间以采购人要求及合同约定为准）。

2.服务地点：采购人指定地点

3.结算方式

（1******管理局（国库集中支付）

（2）付款方式：合同签订后支付合同金额的30%；项目设备到货安装调试完成、软件完成开发部署并顺利通过初验后支付合同金额的30%，整体项目顺利通过终验后支付合同金额的25%；剩余15%两年运行维护期满后一次性付清（服务期质量考核合格、无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等问题)。

　　4、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备（软件开发、接口费以及使用第三方软件的版权费）及材料购置，以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、运行维护期内免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用。如中标后，在项目实施中出现任何遗漏或产生纠纷均由中标人承担，采购人不再支付任何费用。

5、采购人不组织现场踏勘，投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，查勘期间发生的意外自负。

1.产品运输、保险及保管

　　（1）中标人负责产品到项目实施地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。

　　（2）中标人负责产品在项目实施地点的保管，直至项目验收合格。

　　（3）中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。

　　（4）提供的所有设备须采用相应标准的保护措施进行包装。这种包装应适于长途运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。中标人应承担由于包装不妥而引起设备锈蚀、损坏和丢失的责任。

　　（5）每件包装中应附有详细装箱单。

　　（6）应在第一包装箱邻接的四个侧面用不易褪色的油漆以醒目的印刷字样标明收货人、合同号、目的地、货物的名称、品目号、箱号、毛重/净重、尺寸（长×宽×高，以厘米计）（公斤），并根据设备的特点和运输的不同要求，以清晰字样在包装箱上注明“小心轻放”、“勿倒置”、“防潮”等适当的标志，以便装卸和搬运。

　　（7）中标人承担设备送达指定交货地点的所有运输和搬运装卸，由于中标人搬运、装卸及运输不当造成的各种事故责任和损失由中标人承担。

　　（8）中标人送达设备及进行安装调试，应提前两天以上和采购人取得联系，以便采购人安排验货和配合安装调试等工作。

　　（9）中标人应保证设备包装完整，到达采购人指定的交货地点前未拆封。

　　2.施工要求

　　（1）中标人须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。

　　（2）中标人对设备运输、安装调试等过程中的安全承担全部责任，发生的任何责任事故与采购人无关。

　　3.保密要求

　　（1）中标人应承诺遵守有关保密规定，满足采购方的保密要求，有义务和责任保证在项目实施和运维过程中数据的安全。如本项目在实施中有特殊需求，中标人必须获得采购人的书面同意。

　　（2）中标人需与采购人签订保密协议，所有参与项目建设和运维的人员均需签订保密协议，约定在开发、实施和运维过程中的保密条款。在项目建设和维护过程中所生产的与项目建设相关的数据的所有权以及使用权均属于采购人，中标人不能以任何理由泄露、截留、使用（商业或非商业用途）本项目所产生的相关数据，中标人未经本项目采购人的许可，不可在此数据基础上做任何处置。

　　（3）中标人在项目建设和运维过程中，可能涉及到使用保密数据的，需制定保密管理办法，规定保密数据、保密设备、保密介质、保密人员的管理。

　　（4）双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方或有关方的信息、资料、数据均属于保密的内容，双方均有保密义务，除非该信息、资料、数据已经合法公开。

　　4.质量保证

　　中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。产品应该具有合法的知识产权，如果因为知识产权纠纷由中标人承担所有责任。

5.运行维护要求

　　（1）运行维护时间：2年，自最终验收合格之日起开始计算。

　　（2）运行维护期内，中标人提供以下内容（包括但不限于）：软硬件系统维护、故障检修、商用密码应用改造，以保证硬件设备和各项系统正常运行。

　　（3）运行维护期内发现由于货物本身的原因造成故障或损坏，中标人应免费修复，无法修复的应免费更换。运行维护期内因维修维护所发生的一切费用，包括技术人员工时费、交通费、住宿费、通讯费等均由中标人承担。

（4）运行维护期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责全免费更换或维修。出现的任何质量问题中标人应及时响应、全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修或维护、提供备用设备，及时解决故障，不得影响采购人的正常使用。运行维护期满后，无论采购人是否另行选择运行维护供应商，中标人应及时优惠提供所需的备品备件。

　　6.安装调试、技术服务要求

　　中标人须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。

　　项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料（如有），包括产品资料、技术文档、施工图纸等，移交采购人。

　　7.运维服务要求

投标人应针对本项目组建运维团队，制定运维服务计划，定期与采购人沟通以保障运维服务质量。根据本次项目的实际需要，指定平台维护人员和应用系统维护人员，在出现故障时确保运维人员30分钟内赶到现场。

信息技术运维服务人员指从事维护工作以及维服务管理工作的专业人员。人员要素目标如下：

（1）需确保提供运行维护服务的相关人员具备应有的运行维护服务能力。

（2）为保证故障响应、解决问题和交付结果可控，运维服务组织在人员管理、岗位结构和人员的知识、技能、经验、安全意识等方面应达到应有的水平。

　　8.技术支持

　　1）提供7×24小时的技术咨询服务，及时答复使用人员的技术咨询。

　　2）提供24小时技术支持服务电话。

　　9.故障响应

　　1）提供7×24小时的故障服务受理，10分钟内响应。

　　2）发生一般故障响应时间：应在接到采购人故障报修后10分钟内响应，2小时内到达现场，24个小时内处理完毕；24小时内仍无法排除，应在24小时后的一个工作日内提供不低于故障设备规格型号档次的替代设备供采购人使用，直至故障设备修复。

　　3）发生严重故障响应时间：应在接到采购人故障报修后10分钟内响应，30分钟内到达现场，并在8小时内解决；8小时内仍无法排除，应在8小时后的一个工作日内提供不低于故障设备规格型号档次的替代设备供采购人使用，直至故障设备修复。

　　4）备件服务：遇到故障，提供系统所需更换的任何备件，保证采购人正常使用。

5）中标人须每季度到现场对整体系统运行状况进行一次全面巡查检测，对系统运行管理状况做好记录盖章确定后交与采购人，在国家法定长假和特殊期之前，中标人须对设备运行情况进行维护巡检。

1、本项目按照一般程序进行验收。

提交的成果包括：（1）可运行的系统；（2）需求规格说明书（3）概要设计、详细设计、数据库设计、接口设计（4）测试报告（5）部署说明、部署结构图（6）运维手册（7）操作手册（8******管理局最新验收文件规定执行。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。

4、项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。

5、通过第三方软件测评、等保测评以及国家规定的其他要求。

1、培训服务

中标人必须根据本次招标系统平台的功能和特点，充分考虑到系统使用人员实际水平，提出详细的系统培训方案。培训目标是通过系统培训以达到系统管理人员能够独立操作和日常的维护处理能力。中标人负责师资、教材、课件等，并配合采购人组织实施相关人员培训。

2、知识产权

项目完成后，本项目所有成果及资料、软件定制开发部分及源代码归采购人所有，中标人拥有使用权，如需他用须书面申请经采购人同意后方可使用。中标人应在本项目终验合格后30个日历天内将源代码及其相关文件、成果等资料交付给采购人。

3、考核标准

本项目质保期内，项目的建设运维均需由中标单位提供，服务期质量考核内容分为中标单位需提供的运维服务响应、服务满意度、重大保障响应、应急演练支持响应4 个方面进行考核，年度考核80分以下，扣除尾款金额的10%。

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