******街道潇湘大道保利天禧路段发生一起重型自卸货车与行人碰撞碾压的交通事故,致1人死亡,直接经济损失96.1757万元。
******人民政府)批准成立了事故调查组。事故调查************人民政府)于2023年5月9日对事故调查报告予以批复。
为深刻吸取事故教训,督促事故处理建议和事故防范整改措施建议的落实,根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》《湖南省生产安全事故调查处理办法》《长沙市生产安全事故防范和整改措施落实情况评估制度》等有关规定,湘江新区应安办成立了******街道潇湘大道“11·25”道路交通事故防范和整改措施落实情况评估组(以下简称评估组),对相关事故责任追究意见和事故防范整改措施落实情况进行了评估。现将评估情况报告如下:
一、评估工作开展情况
2024年10月14日,成立了******管理局党委书记、局长王海潮******管理局党委委员、调查评估统计处处长郑浩任副组长,参与了事故调查相关单位的人员为组员。10月21日,评估工作领导小组组织召开了评估工作会议。
评估组在被评估对象自查的基础上,采取座谈问询、查阅文件、资料审查、现场核查等方式,对照事故调查报告逐项逐条评估处理意见和整改措施落实情况。为加强评估工作技术力量,评估组聘请了第三方技术服务机构参与本次评估工作。
二、事故责任追究意见落实情况
(一)事故责任人员的处理
王六平,男,51岁,事故重型自卸货车驾驶员,驾驶重型自卸货车上道路行驶时对前方交通动态情况注意不够,盲目行驶,未提前发现在前方沿人行横道正在横过道路的行人,对事故的发生负有全部责任,由岳麓区交警大队依照相关法律法规进行处理。
******公安局直属分局已于2023年2月16日对王六平交通肇事案进行立案侦查。
(二)其他单位的处理
******有限公司存在部分班前会未形成完整记录的情况,由湘江新区行政执法局依照相关法律法规进行处理,并将处理结果报送事故调查组。
落实情况:******有限公司禁止参与湘江新区所有项目土方运输六个月的处决。
三、事故防范和整改措施落实情况
******有限公司。该公司制定了安全教育培训计划,建立健全了安全生产教育和培训档案,记录了安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况,加强了对驾驶员的安全教育培训力度,每日组织开展班前会并形成了记录,定期开展了隐患排查治理和安全检查。
(二)湘江新区行政执法局。通过采取领导干部带队深入企业暗访督查的方式,对益农、鑫星等73家渣土运输企业进行了检查,发现和整改各类问题隐患60余条;积极开展安全培训和警示教育工作,于2023年2月10日、6月8日、11月22日多次组织渣土运输企业、消纳场(回填场)和装修垃圾运输企业主要负责人约370人次召开专题培训及工作部署会议,组织开展警示教育约谈会议6场次,共约谈55家企业共计78人。从2023年5月开始,对屡次上榜交通违章中、高风险的企业实施渣土行政审批事项分管局领导面签制度。
四、评估检查发现的问题
评估组于2024年11月4日对******街道潇湘大道“11·25”道路交通事故防范和整改措施落实情况进行了评估,并对******有限公司举一反三整改情况进行了检查,发现问题如下:
******有限公司
1.企业建立了驾驶人员信息档案,但部分驾驶人员信息未及时更新;
2.企业主要负责人依法履行安全生产职责 “十个一次”工作制度不到位,未见主要负责人每月带队检查一次安全生产工作记录。
******有限公司
1.安全生产费用使用台账未更新,仅记录至2024年9月;
2.安全风险分级和隐患排查双重预防工作机制落实不到位,未结合公司实际情况及时更新四色分布图,未定期对双重预防工作机制建设情况进行考核;
3.车辆技术档案需进一步完善,车辆使用记录未填写。
五、总体评估意见及工作建议
经评估组评估,具体评估意见如下:本起事故中事故责任追究意见已全部到位。******有限公司能够及时吸取事故教训,进一步健全了生产安全教育培训机制,加强了隐患排查治理力度,事故防范和整改取得了一定成效。
但评估组在现场检查中也发现一些不容忽视的问题,对评估中发现的问题,评估组现场进行了反馈,并将问题清单交办给新区行政执法局,新区行政执法局对交办的问题进行了督办,将按照整改时限要求将评估组发现的问题整改落实情况报新区应安办备案。同时,建议渣土运输企业行业主管部门进一步加大监督检查力度,建立长效监管机制,切实压实企业安全生产主体责任。
******街道潇湘大道“11·25”道路交通事故防范和整改措施落实情况评估组
2024年11月5日