2022年10月3日22时50分，位于岳麓高新区的紫苑路智能配电网及电力检测试验中心项目2#栋厂房一层楼板在砼浇筑过程中，发生一起因泵车倾斜导致输送管打压一名浇筑混凝土工人的事故，造成1人死亡，直接经济损失140万元。

******人民政府）批准成立了事故调查组。事故调查组向湖******人民政府）提交了事故调查报告，湖南******人民政府）于2023年5月19日对事故调查报告予以批复。

为深刻吸取事故教训，督促事故处理建议和事故防范整改措施建议的落实，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》《湖南省生产安全事故调查处理办法》《长沙市生产安全事故防范和整改措施落实情况评估制度》等有关规定，湘江新区应安办成立了岳麓高新区智能配电网及电力检测试验中心项目“10·3”机械伤害事故防范和整改措施落实情况评估组，对相关单位事故责任追究和事故防范整改措施落实情况进行了评估。现将评估情况报告如下：

一、评估工作开展情况

2024年10月14日，成立了******管理局党委书记、局长王海潮******管理局党委委员、调查评估统计处处长郑浩任副组长，参与了事故调查相关单位的人员为组员。10月21日，评估工作领导小组组织召开了评估工作会议。

评估组在被评估对象自查的基础上，采取座谈问询、查阅文件、资料审查、现场核查等方式，对照事故调查报告逐项逐条评估处理意见和整改措施落实情况。为加强评估工作技术力量，评估组聘请了第三方技术服务机构参与本次评估工作。

二、事故责任追究意见落实情况

（一）事故责任人员的处理

******有限公司法定代******管理局依照《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项规定予以处罚。

落实情况：************有限公司法定代表人王雷华罚款21600元，王雷华已于2023年10月19日缴纳罚款。

2.蒋************有限公司按照公司内部规章制度处理。

落实情况：2023年6月4日，******有限公司按照公司内部管理制度，对蒋年丰、张成处以罚款伍仟元的处罚并予以开除。

******有限公司按照公司内部规章制度处理。

落实情况：******有限公司按照公司内部制度对项目部安全员吴扬令处以罚款壹万元的处罚并通报批评。

（二）事故责任单位的处理

******有限公司。该公司是事故的责任单位，未建立健全安全生产责任制度，安全隐******管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项规定予以处罚。

落实情况：******************有限公司已于2024年2月26日缴纳罚款。

（三）其他单位的处理

************建设局对其进行约谈并将约谈结果报告事故调查组。

落实情况：******有限公司法定代表人进行了约谈，并向调查组提交了警示约谈结果。

三、事故防范和整改措施落实情况

******有限公司。该公司已开展全员事故警示教育工作，强化机械、设备租赁单位筛选过程的监督，规范设备的操作要求，定期对设备进行维护保养，与外包单位签订了安全生产管理协议，并督促外包单位开展安全生产隐患排查治理。

******有限公司。该公司已建立安全生产责任制管理制度及安全生产考核奖惩制度，明确了各岗位安全生产责任以及考核奖惩范围，制定了安全教育培训制度，编制了安全操作规程。

（三）涉事单位的行业监管部门。事故发生后，新区质安站监督人员出动，对在建项目开展安全隐患大排查、大整治，至2022年10月底，共检查项目65个，下发整改通知书29份，安全生产标准化考评不合格告知书2份，停工整改通知书6份，设备限制使用3份，不良行为告知书4份。

四、评估检查发现的问题

评估组于2024年11月6日对岳麓高新区智能配电网及电力检测试验中心项目“10·3”机械伤害事故防范和整改措施落实情况进行了评估，并对麓谷******学校工程项目举一反三整改情况进行了检查，发现问题如下：

（一）麓谷·领创项目

1.安全隐患排查工作落实不到位，施工现场存在部分室内脚手架脚手板未满铺、楼梯间操作架扫地杆设置不到位等明显的问题隐患，但施工单位未及时发现；

2.安全防范措施落实不到位，部分玻璃幕墙安装区域的室内围挡未固定，未采取有效的防范措施。

******学校工程项目

1.重点部位安全管理不到位，脚手架悬挑式卸料平台副绳未收紧受力，楼梯区域操作架缺少纵向扫地杆，2#栋外脚手架安全网未及时挂设；

2.员工教育培训开展不到位，作业人员安全意识薄弱，叉车操作人员离开后钥匙未拔出，物料提升机操作人员未进行安全技术交底。

五、总体评估意见及工作建议

经评估组评估，具体评估意见如下：本起事故中事故责任追究意见已全部到位。岳麓高新区智能配电网及电力检测试验中心项目相关单位能够吸取事故教训，进一步加强建设项目现场的安全管理，建设主管部门加强了对违法违规行为的查处力度，事故防范和整改取得了一定成效。

但评估组在现场检查中也发现一些不容忽视的******建设局对交办的问题进行了督办，将按照整改时限要求将评估组发现的问题整改落实情况报新区应安办备案。同时，建议建设行业主管部门进一步加大监管力度，强化警示教育和打非治违，切实压实建设施工企业安全生产主体责任，严防事故发生。

岳麓高新区智能配电网及电力检测试验中心项目“10·3”机械伤害事故防范和整改措施落实情况评估组

2024年11月7日